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1.33万亿的企业年金基金,继两年多前建信养老金公司加入后,终于又新增了管理人。
6月20日,人社部发布通告,对企业年金管理人业务资格进行调整,部分为新增资格,部分为集团资格内部转移。主要有四点:
一是受托机构,新增3家,即中国银行、农业银行、人保养老;
二是账户管理机构,新增人保养老;
三是投资管理机构,新增新华养老;
四是对两个资格进行转移,即新华保险的账管资格转移给新华养老,人保资产的投管资格转移给人保养老。
此番调整后,中国银行和农业银行都在原有账管、托管资格之上,新增受托资格;新华养老具备投管、账管两项资格;人保养老具备受托、账管、投管三项资格。
账户管理、受托、托管、投资管理是企业年金的四大业务,要开展企业年金业务必须取得相关资格。
人社部上一次新增企业年金管理人是两年多前,背景是建信养老金公司2015年11月成立,2016年1月增加其受托、账管、投管资格,再往前一次则是2013年11月7日新增及整合账管人。
人社部曾在5月10日的通告中称,此次资格调整,主要是解决目前年金市场上存在的一些突出矛盾。下一步,将稳步推进企业年金基金管理资格常规受理工作。
受托人:新增中行农行人保养老
根据人社部通告,此次增加3个企业年金基金法人受托机构资格:中国银行、农业银行、人保养老。由此,企业年金受托人增至14个。
账管人:新增人保养老,新华养老获内部转移
此次涉及企业年金账户管理资格的变动有两个:一个是增加人保养老;另一个是新华保险将这一资格转移给新华养老。由此,企业年金账管人总数从18个增至19个。
投管人:新增新华养老
涉及企业年金基金投资管理机构资格的变动有两个:一个是新增新华养老;另一个是人保资产将此资格转移给人保养老。由此,投管人总数增加一个至22家。
托管人:维持不变,总数10家
此次企业年金管理资格调整,不涉及托管资管,托管人总数维持10家不变,均为银行。
调整原因:解决年金市场上突出矛盾
5月10日,人社部发布《关于企业年金基金管理机构资格有关事项的通告》,对这次调整的申请受理范围、申请条件等进行通知,并称,此次资格调整,主要是解决目前年金市场上存在的一些突出矛盾。
以养老险公司来说,这类机构已经成为市场上长期养老资金的主要管理者之一,据券商中国记者了解,8家养老险公司中最新成立的新华养老和人保养老定位都是专业养老金管理机构,企业年金管理是公司业务的重要部分,这就必须取得相关业务资质才行,因此他们对于取得相关资格的需求强烈。
同时,养老险公司重视企业年金“投管资格”还在于,这一资格对其成为其他长期养老基金投管人,诸如基本养老投管人资格,以及未来可能向保险机构敞开的全国社会保障基金投管资格等,也至关重要,企业年金投管资格被认为是一个基础或参考。
此番调整后,新华养老具备投管、账管两项资格;人保养老具备受托、账管、投管三项资格。新华养老、人保养老分别成立于2016年9月、2017年10月,在目前国内8家专业养老险公司中系第7家、第8家开业,此次获得企业年金业务资格,为其进军年金市场奠定了基础。
截至目前,国内8家养老险公司中,5家已经获得企业年金受托、账管、投管的全资格(托管机构都为银行),包括平安养老、太平养老、国寿养老、长江养老、人保养老。
另外,五大行中,除交通银行暂缺受托资格外,其余4家都已获得企业年金受托、账管、托管的资质(投管业务资质主要由基金公司、保险机构获得)。
另外,目前,建设银行与建信养老金公司正就受托、账户管理业务进行移交,到2018年12月31日,移交工作完成后,将注销建设银行受托、账管资格。
时隔两年新增管理人
这次调整自发布之日起生效,资格转移出去的新华保险的账户管理资格和人保资产的投资管理资格有效期截止到2019年6月30日,期间这两家机构不再接受新的企业年金业务。
根据《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》,企业年金基金管理机构的资格证书有效期为3年,期限届满前3个月应当向人社部提出延续申请。人社部建立健全企业年金基金监管制度,定期或者不定期对有关机构企业年金基金管理运营情况进行监督检查。
人社部最近一次对企业年金管理资格进行延续,是在2017年7月,但当次并未有新增资格。上一次资格新增发生在2016年1月,当时是建信养老金公司新成立,新增其作为管理人,认定了受托管理、账户管理、投资管理资格;再前一次发生在2013年11月7日,增加及整合3个账户管理机构资格,增加了太平养老、农业银行的账管资格,将中信信托账管资格转移给中信银行。
“若不算建信养老金公司的话,四年来基本没有新增管理资格。”一位资深年金人士称。
人社部称,下一步,将稳步推进企业年金基金管理资格常规受理工作。
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