“杭州是企业与政府打交道天数最少的城市”已是十几年前的旧闻，但浙江至今没有放慢优化营商环境的脚步。
近年来，浙江努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份，营造最佳营商环境。
数据显示，2017年，浙江省发展环境指数为66.3，同比提高7.3；企业家信心指数连续四个季度上扬，达到127.2。
最多跑一次
改革开放40年来，浙江省通过一系列改革，成功实现从资源小省到经济大省的历史性跨越。
浙江省统计局发布的数据显示，1978年，在当时的28个省市区中，浙江的经济总量排在第12位，人均GDP列第16位，为当时全国人均GDP381元的87%，是一个居全国中游的省份。2017年，浙江经济总量列广东、山东、江苏之后，居全国第4位，人均GDP为全国59660元的154.3%，居北京、乌鲁木齐、天津、江苏之后，居全国第5位。
在新的起点上，浙江要当好新时代全面深化改革的排头兵，就需要继续深化经济体制改革，继续致力于打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的省份。
在2016年年底的浙江省委经济工作会议上，时任省长车俊首次提出实施“最多跑一次”改革。一个月后的浙江省两会上，“最多跑一次”被写入政府工作报告。
“最多跑一次”是指群众和企业到政府办事“一次办结”。浙江以“最多跑一次”改革为重点，撬动各领域改革，加快建设服务型政府，营造有利于企业家干事创业的最佳政务环境。同时倒逼各级各部门减权、放权、治权，全力破解一窗受理、网上办理、“数据孤岛”等难点。
此外，各级政府建设2.0版投资项目在线审批监管平台，争取实现企业投资项目开工前审批事项办理“最多跑一次”，创造在线审批的浙江速度。
2017年3月1日，浙江省召开全省“最多跑一次”改革新闻发布会，立下“小目标”——到2017年年底，基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求，力争覆盖80%左右的行政权力事项。
今年全国两会期间，浙江省委书记车俊公布成绩单：截至去年底，浙江省“最多跑一次”实现率达87.9%，群众满意率达94.7%。
几年前就开始在浙江嘉兴从事现代农业创业的刘新明（化名）告诉第一财经记者，现在的审批效率比以前快了很多。“以前办个营业执照要跑好多地方，有些地方跑过去还不一定有人。政府的人帮我们跑的情况下，都得办一个月，如果我们自己去跑，得半年。但现在几天就可以办好。”
打造最优营商环境
今年1月，浙江召开全省全面深化改革大会，提出将推动“最多跑一次”改革向纵深发展，并以此撬动各领域改革。
按照计划，今年，浙江省要重点在三个方向拓展“最多跑一次”改革的外延：一是在事项上拓展，全面覆盖所有行政权力事项；二是在层级上拓展，全面加强基层治理体系“四个平台”建设，全面推行村（社区）代办制，实现省市县乡村五级“最多跑一次”改革全覆盖；三是在机构上拓展，向涉政中介机构、各类公共服务机构延伸，提高全社会运行效率和服务质量。
车俊在会上表示：“改革就是要为群众排忧解难，群众办什么事烦，就把什么列入改革的范围；群众办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴。这是拓展‘最多跑一次’改革外延的核心要义。”
“现在的营商环境确实比以前好很多，当然也还是存在着一些有待改进的地方。”刘新明告诉记者，有些地方政府对口负责人调整得太快了，导致连续性比较差。
今年3月，浙江省政府办公厅印发《浙江省贯彻“十三五”市场监管规划实施方案》，要求到2020年基本构建起以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，营造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强的营商环境。
车俊在上述深化改革大会上指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，重点是完善产权制度和要素市场化配置机制。“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境，通过更好发挥政府作用全面激发市场活力，要把这种思路和做法体现到产权制度和要素市场化配置改革中去，以动力变革推动质量变革、效率变革，率先实现高质量发展。
