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经济观察网 记者 董瑞强 为期一月的首批中央环保督察“回头看”已接近尾声，目前第三阶段督察正在紧张进行，6个督察组对案卷进行整理，并开展必要的补充调查取证。
经济观察网记者梳理发现，自6月7日各督察组完成进驻至今，生态环境部接连曝光问题达37起，涉及全部十省区。其中，江西、河南两省被曝光问题较多，皆在6起以上，多个市县被点名批评；其次就是江苏省，被曝问题也达到了5起。
近日，中央第四环保督察组在江苏省开展督察“回头看”时发现，苏州张家港市沙钢集团对中央环保督察组交办的烟尘污染问题却重视不够，整改敷衍，一犯再犯，而且长期累积的百万吨钢渣等工业固废随意堆放在长江岸边，污染周边土壤和水体，威胁长江水生态环境安全。6月28日，生态环境部对该问题进行了曝光。
督察组表示，沙钢集团是一家大型民营钢铁企业，为当地经济发展作出了重要贡献。调阅资料显示，沙钢集团2017年钢铁产量超过3000万吨，年销售额超过2000亿元，但其没能更好地承担起应负的生态环保责任。
长江边惊现数十座“钢渣山”
不过，在此次督察“回头看”期间，群众再次举报称沙钢集团大量钢渣违规堆放长江岸边的问题。
督察人员调查发现，沙钢集团和永钢集团长期在长江岸边堆放钢渣，目前堆放总量已高达230万吨，距长江水线仅有800米左右，直接威胁长江水环境安全，2015年就曾发生碱性雨水外排污染问题，生态环境风险突出。
经测算，沙钢集团钢渣堆场占地约2025亩，其中租用齐心村的156亩土地擅自改变用地性质。
据督察人员介绍，在长江岸边几十座高达十几米的钢渣山首尾相连，触目惊心。沙钢集团2016年因钢渣露天堆放、未采取“三防”措施，被有关部门处罚后，才建设雨水收集池，附近多个自然形成的水塘，因钢渣堆场废水流入后，水质已被污染。
督察组表示，沙钢集团大量钢渣在距离长江如此之近的地方长期存放，缺乏必要的污染防治设施，既暴露出沙钢集团环境管理方面存在的突出问题，也反映出当地党委政府生态环境监管薄弱，以罚代管，一罚了之，致使问题长期得不到解决。
除此之外，2016年7月首轮中央环保督察期间，群众还举报沙钢集团存在化工污泥直接堆填垃圾填埋场的问题，督察组随即转办地方查处。经核实，该垃圾填埋场位于张家港市乐余镇齐心村五干河东侧，原用于填埋乐余镇生活垃圾，已于2010年覆土封场。
但此次督察人员现场检查发现，该垃圾填埋场填埋大量生活垃圾和工业固废，无任何防渗措施，现场开挖时散发阵阵恶臭。但沙钢集团又在此地违规堆放大量钢渣，钢渣与生活垃圾等混杂一块，现场不堪入目。
督察人员介绍称，直到这次“回头看”前夕，当地政府才委托第三方机构对该填埋场周围土壤及地下水进行监测，发现局部土壤和地下水已受到污染。
烟尘直排问题突出
2016年7月首轮中央环保督察进驻期间，督察组接到群众举报，反映沙钢集团烟尘污染问题，督察组随即转办地方查处。
督察人员调查发现，沙钢集团2016年7月30日燃气锅炉废气存在超标排放行为，张家港市环保局作出行政处罚告知书，处罚10万元，并对其部分转炉车间除尘、料场防尘不到位等问题责令限期整改，要求2016年底前完成整改任务。但这并未引起沙钢集团重视。此次督察“回头看”时，督察人员再次发现企业部分生产环节烟尘污染，问题突出。
今年6月14日，督察人员在沙钢集团现场调阅5号、6号焦炉地面除尘站风机电流监控数据，发现一个时段内，两台焦炉出焦11次，但除尘风机电流仅有1次由低速转为高速运行。“也就是说，出焦11次，除尘风机仅正常运行一次，除尘设施明显不正常运行，烟尘直排问题突出。”督察人员说。
此外，督察人员现场还发现，9号炼铁高炉出铁时烟尘无组织排放明显。5号焦炉出焦时，肉眼可见明显淡黑色烟尘四下溢出；站在距离焦炉20米远的地方，能闻到浓重的焦炭气味。
经查实，沙钢集团焦化车间未按照排污许可证要求安装出焦除尘和焦炉烟囱在线监控装置；4号、6号料场贮存的铁矿粉和焦炭露天堆放，未采取有效的防尘措施。
督察组表示，对于这家大型企业，苏州市及张家港市主要采取“以罚代管”，在首轮中央环保督察结束后，未督促企业彻底整改，以至于其烟尘排放问题长期没有解决。针对沙钢集团环境污染问题及当地党委政府生态环保不作为、慢作为情况，督察组还将进一步调查，并依法依规进行处理。
